刘墉是清王朝乾隆年间的宰相，这是中国最后一个封建王朝。他为人正直、机智又幽默，不畏丢官，不惧恶势力，常走出宫廷深入民间，做了诸多为人称赞的好事。本片依据历史和演绎拍摄而成。剧中不仅展现了刘罗锅与皇亲国戚、当朝权贵斗争的情节，更把大量镜头聚焦民间，着重反映刘墉明查暗访民间疾苦，秉公断案、除暴安良、为民作主、伸张正义的事迹。在制作编排上，该剧既采用一般系列剧全本整套的演义形式，又将全剧分为10个单元，分别为：一、巧审石头案；二、莲花庵；三、白玉莲击鼓；四、刘墉坠井；五、打赌击掌；六、慧眼识盗贼；七、秀才住监；八、刘墉上堂；九、二十一个强盗；十、饿虎庄。