农大博士研究生杨博来到水源县，成为当地主管农业与科技的挂职副县长；而杨博的心里时时惦记的还是做学问，完成他自己在科研领域里的宏伟抱负。他在工作间隙还坚持写了不少篇论文，并得到有关部门的好评。 一年的挂职副县长工作很快就要过去了，杨博准备离开。可就在杨博和老县长曹森一起下乡调研的路上，遇到一名拦路告状的村民哑巴，车辆躲闪不及，撞向路边，就此引发了老县长的心脏病，老县长不幸去世了。 水源县常务副县长高晋得知车祸的消息，马上奔向医院，他周全地处理着方方面面的事务。 老县长的突然辞世，给了水源县上上下下一个措手不及。高晋直接来到正在省城开会听到消息赶回来的县委书记石高成的家中，石高成提出，按照程序，应该是由主管日常工作的副县长继任县长。 市委秘书长王西平来到水源县，宣布经过市委的仔细研究，决定任命杨博为水源县代理县长，主持全县工作，直至这一届任期期满改选为止...