该剧展现了公安“大接访”期间，贺阳市公安局在“大接访”工作上落实力度不足，众多信访案件未能得到妥善解决。其中，7年前一名叫邓光辉的犯罪嫌疑人在派出所楼前离奇死亡事件，引发了社会的高度关注。幕后有人精心策划，伪造的死亡现场误导了舆论和个别领导，导致办案民警背负不白之冤，贺阳警方声誉受损。涉案民警及其家属不服刑事裁决，多年来持续上访申诉，希望督察机构从维护民警正当执法权益的角度协助申诉。新上任的省厅督察总队女副总队长龚志宏临危受命，厅长要求她组建调查组，实事求是地调查这起案件，以这一棘手的信访案件为突破口，推动公安部部署的“大接访”工作，彻底解决贺阳信访工作滞后的问题。