西汉初年，一场夺嗣之争，竟意外改变了一个女孩乃至整个西汉王朝的命运。幼年云汐（林心如饰）因母亲卷入后宫斗争被追杀，导致满门抄斩，长大后误打误撞被选入宫成为家人子。一场换子计谋让吕后（戴春荣饰）欣赏她的聪明能干，令其更名窦漪房并秘密派遣她前往代国监视薄姬（白珊饰）之子刘恒（陈键锋 饰），为天下苍生不再受苦，也为吕后能更信任她，窦漪房提议刘恒以修陵寝为名秘密练兵，令所有人都觉得她是祸水。只有刘恒始终相信她并封后，夫妻俩走过一个又一个难关，终于成就千秋大业。而母仪天下的她发现，拥有权力的同时感情却在渐渐流逝，她努力挽回丈夫的心，阻止儿子们互相残杀，运用女性独特的手法化解了一次又一次的危机，并且为西汉创立了历史上有名的文景之治。她的名字也载入史册，为后人所称颂。