该片根据真实事件改编，讲述了一对父子（奥弗曼和特伦布莱饰）的故事，他们自称为“主权公民”，这是一个反政府组织。这对极端分子一路横跨全国，与警察局长（丹尼斯·奎德饰）发生对峙，引发了一场激烈的追捕行动，最终酿成悲剧。