在郊外的一条街道上，有一家市立医院陷入了经营危机。此时，重视经营的理性主义医生纸子良（藤木直人 饰）作为院长代理来到了这家医院。与此同时，同一条街的辖区署里，有位从不迎合组织的资深刑警弓削文平（寺岛进 饰）。按理说，医生和刑警无需配合，但在这个看似和平的城市里，频繁发生的凶恶犯罪却将两人联系在了一起。而这些事件还与地区医疗的破产和重生密切相关……